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徐州供电公司集体资产全要素管控体系项目获江苏省管理创新成果一等奖

2016年02月04日 10:12

导读:近日,在北京中电力企业管理咨询公司的指导协助下,徐州供电公司集体资产运营全要素管控体系构建项目荣获江苏省现代化管理创新成果一等奖。该项目验收时获得了江苏省企业联合会、企业家协会、工业经济联合会的一致肯定与好评!


江苏徐州供电公司集体资产运营中心(以下简称徐供集运中心)成立于2005年1月,作为投资管理型企业,在徐州供电公司集体资产监督管理委员会领导下,实行集体决策、科学管理和专业化经营的管理体制,归口管理9家徐州供电公司集体企业,主要从事送变电工程施工、电力勘察设计、工程监理、电力产品加工制造、汽车服务、物业管理、酒店服务等业务。


为落实国网公司集体企业改革改制、江苏电力集体企业发展的工作方针,徐供集运中心采用吸收合并的方式,将集体企业改制为主营业务突出、管理规范科学、依法独立运作的法人实体和市场主体,实现持续健康发展。而如何保证集体企业改革改制工作顺利实施、符合法律法规和政策要求、取得改革实效,确保集体资产不流失、人才队伍稳定、推进工作有序、经得起历史检验,则需要构建集体企业科学治理模式,为集体企业健康发展、长足发展奠定基础。


在中电力咨询公司的咨询指导下,徐供集运中心制订了以规划纲要为统领、以管控体系为支撑、以诊断经营为抓手、以重组整合为途径、以效益贡献为核心,以规范管理为基础的策略。进一步清晰集体企业经营管理体制,加强集体资产运营管控和监测平台建设,建立责、权、利对应平衡的新型管控格局,最大程度的降低集体企业改革改制风险,确保在依法合规前提下不断增强集体企业支撑服务主业的能力。同时,明确了坚持问题导向,强化管控体系;坚持风险导向,完善内控制度;坚持系统思维,深化运营机制;坚持目标导向,加强绩效考核;全面推进集体企业规范治理、优化产业结构、提升信息化水平、创新市场机制、加强人才建设等工作要求。


为满足集体企业运营效率和经济效益的需要,徐供集体资产运营中心及各集体企业以提高集体企业管理效率和经济效益、预防市场和改制风险、保障集体资产保值增值为根本,集流程管理、标准化管理、全面风险管理、流程绩效管理、两化融合等多种现代管理理论和方法于一体,应用流程管理信息化平台,构建以流程网络为基础,职责、制度标准、风控、考核等全要素管控体系,以及集体资产运营监控和闭环管理机制(见图1)。


图1 集体资产运营全要素管控体系模型

图2 集体资产全要素管控价值链


在全要素管控体系构建基础上,中电力咨询运用MSD流程管理工具,固化了流程等管理要素,导出全要素管控体系规范化文档,加强了规范性文档数据信息化管理,构建了运营监测与闭环管理机制。


图3 集体资产运营全要素管控体系运营监测


(上述两张图上下要截图,突出大屏内容)


徐供集运中心及各集体企业在国家电网公司系统率先建成了集体资产运营全要素管控体系及运营监测与闭环管理机制,得到了上级领导和有关部门的充分肯定,多次在江苏省电力公司管理提升交流会上作经验介绍,为促进电力行业集体企业提升管理水平和竞争力提供了可推广、可复制的典型实践。


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